【你能想象它的痛苦吗?野生动物被烫死、敲死,端上餐桌】在江西南昌,不少无证商家在水产市场出售野生动物,野兔、黄麂、果子狸、野鸭、野猪随处可见。保护动物夜鹭被放进热水桶烫,挣扎飞出来又被卖家用木棒敲死…真的要把它们吃到灭绝?保护野生动物,绝不购买!支持的转!(央视记者熊方)

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#法制晚报快讯#【发改委首次回应价格司多名官员腐败:不会对价格司工作产生影响】今天上午,发改委新闻发言人李朴民回应价格司官员腐败时表示,不会对价格司的正常工作产生影响,价格司出现的一些腐败案件监察部门正在按司法的程序进行处理,价格司的其他同事正在按照有关要求对价格进行一些管理,一方面正在研究进一步放开价格的改革措施,另一方面密切关注一些价格的走势,加强监督。此前,有报道称,国家发改委价格司在反腐风暴中几乎“人去楼空”,5名被带走调查。(记者 温如军)

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在中国,导致雾霾的凶手之一是焚烧秸秆,而在印度,导致新德里成为世界空气最差城市的原因之一,是为庆祝节日盛放的烟花。

世界卫生组织(WHO)“2014年城市户外空气污染数据库”显示,世界上年平均PM2.5浓度最高的20个城市一半来自印度,不过,这一数据目前只更新至2014年5月。

庆祝排灯节,新德里PM2.5浓度飙升

排灯节(Diwali Festival)是印度教的重要节日。为了迎接排灯节,印度的家家户户都会点亮蜡烛或油灯,燃放的烟花将黑暗的夜晚照亮。

据法新社10月26日报道,为“庆祝正义战胜邪恶、光明击退黑暗”的印度排灯节刚过,首度新德里的PM2.5数据就飙升到250以上,这是WHO设定的安全浓度上限25的10倍。

法新社报道称,由于每年燃放烟花爆竹都会导致人员伤亡,刺鼻的烟雾也让首都人喘不过气,印度当局经常引导公众,限制他们燃放烟花爆竹。

但是从往年的数值来看,排灯节导致的PM2.5浓度飙升只是一个序曲。印度中央污染控制委员会发布的数据显示,从2013年11月到2014年1月,新德里的平均PM2.5浓度达到了575,而同期北京的PM2.5平均浓度为400。

据CNN此前曾报道,在新德里的街道上,平均每日增加1400辆车,印度制造商只给它们配备最基本的减排装置。燃烧垃圾产生的烟雾、工业排放和火力发电站生成的污染物也在持续污染着大气。

医学研究表明,有毒烟雾会导致新德里的居民患上急性肺部流行病、眼科疾病和维生素D不足导致的佝偻病。

印度总理纳伦德拉 莫迪(Narendra Modi)已经于2014年2月发起了“清洁印度行动(Clean India Mission)”呼吁所有印度人行动起来治理环境污染。

但是,据CNN5月8日的报道,印度科学与环境中心认为,新德里控制污染的实施措施仍十分“软弱”。

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昨天早上,有网友爆料称,在29日晚河北航空重庆飞往温州的航班上,一男子殴打安全员,并自称是“福建省福鼎市市长儿子”。该男子后被证实是福鼎市副市长郑敬国之子。福鼎市政府网站昨天下午一度无法打开,而恢复正常后,郑敬国的名字已从“市长之窗”栏目消失。

网络爆料:“市长儿子”坐头等舱 拒关手机起冲突

昨天早上,“空姐网”发微博称,在29日晚河北航空重庆到温州的航班上,在起飞前,乘务员两次提醒头等舱旅客郑某关闭手机,但乘务员走后又开机,安全员制止。起飞后两分钟爬升关键阶段开机,安全员再次出面制止,该旅客随后对安全员多次进行辱骂及推搡,并威胁要让父亲报复安全员。

微博内容还指出,“男子自称是福建省福鼎市市长儿子,让自己父亲报复当班安全员和证人们。后来地面公安证明他的父亲真的是市长。”

该微博很快引发网友热议,网友“四木发子”质疑:“头等舱?谁支付?家里有生意还是有产业?”网友“雷希颖”感慨:“一、头等舱…我月入也算轻松过万了,可我从来也没坐过,儿子好能赚钱,好舍得花钱;二、敢如此专横跋扈。”网友“omghkkewb”评价:“有坐得起头等舱的钱,却没有学得符合头等舱身份的德行。估计在老家习惯狐假虎威了!”

华商报记者在河北航空官网查询发现,从重庆到温州的航班只有NS3316,没有头等舱,最高可选商务舱,价格为3530元,而经济舱的价格约为其1/3甚至折后不到1/8。

另据《海峡都市报》报道,从本周开始,厦航、南方航空等公司的航班上,原先的头等舱将更名为商务舱或公务舱,看似舱位低了一个级别,但是票价和服务却与此前的头等舱并无区别。

警方证实:确有争执冲突 案件正在调查

昨日,华商报记者致电温州公安局机场分局询问此事,一名白姓警官证实,29日晚10时29分,该分局接到龙湾国际机场现场指挥中心通报称:由重庆飞往温州的NS3316航班上一名旅客与机组安全员发生纠纷冲突,要求公安机关在飞机落地时出警处置。当晚11时45分,该航班降落龙湾国际机场,民警立即出警到机坪将该名旅客带至候机楼派出所作进一步调查。

白姓警官介绍,经初查,该名男性乘客郑某某因在飞机起飞过程中使用手机被安全员制止,继而双方发生争执冲突。目前该案件还在进一步调查之中。对于网帖称“地面公安证明他的父亲真的是市长”,白姓警官表示并不属实,“我们肯定不可能去证明违法嫌疑人的父亲到底是谁,并且他父亲是什么人也不会影响我们对嫌疑人的处理。”

当地政府:不是市长儿子 副市长开会不在

华商报记者昨日致电福鼎市委宣传部,工作人员表示,已从网上得知此事,经查证,打人者并非福鼎市市长包江苏之子,“包市长的孩子这几天都在厦门,不可能是他。”

福鼎市有关部门接受新华网采访时称,打人者是“另一位郑姓副市长的儿子。”公开资料显示,福鼎市委常委、常务副市长为郑敬国。郑敬国2004年9月任福鼎市副市长,2012年10月任福鼎市委常委、市政府副市长。昨天下午,福鼎市政府官网一度无法打开。大约4时许,该官网恢复正常,华商报记者发现,在政务公开的“市长之窗”一栏,只有市长和6位副市长的名字,其中并不包括郑敬国。

华商报记者询问打人者是否是郑敬国之子?福鼎市委宣传部工作人员有些吞吞吐吐,表示“这个我们还没有证实”,但他强调,“就算真的是副市长儿子,他也不可能真的去‘报复’,而且他是成年人了,他的言行只能代表个人,不能代表家人或是我们福鼎市委、市政府。”他还强调,“郑副市长的口碑是公认的好。”

为何郑敬国的名字会从政府官网消失?该工作人员表示他也不清楚。但他证实,郑敬国目前确实仍然是该市常务副市长,昨天“外出开会了”。

副市长:事发前与儿子沟通交流不多

昨晚,福鼎市副市长郑敬国接受新华网采访时证实,在飞机上殴打安全员的确实是他的儿子。

郑敬国表示,此事发生之前他与儿子沟通交流的时间不多,“今后会对他严加管教,希望他明事理、明是非。”

郑敬国回复全文如下:新闻媒体朋友:网上曝光“副市长儿子乘机拒关机打机乘人员”确是我儿子,发生这事件,我很痛心。作为父亲,没有把孩子教育好,对社会造成不良影响,特别是对机乘人员造成伤害,深表歉意;我儿子已是年满23周岁的成年人,我相信和支持公安机关会依法公平处理,会给社会一个客观公正的交代。最后,十分感谢各位媒体朋友和网友们的关心理解,对于此事给各位带来的不便表示歉意。

本报记者 刘苗

(原标题:“市长儿子”飞机上打安全员 副市长道歉:没教育好儿子(图))

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TPP谈判将搭便车在北京召开,但亚太自贸区谈判是否能成功举行目前还是个未知数。图为今年3月,国家主席习近平和美国总统奥巴马在荷兰阿姆斯特丹会面。
TPP谈判将搭便车在北京召开,但亚太自贸区谈判是否能成功举行目前还是个未知数。图为今年3月,国家主席习近平和美国总统奥巴马在荷兰阿姆斯特丹会面。

据美国《华尔街日报》3日报道,知情人士透露,中国试图在即将召开的一个领导人峰会上启动有关跨太平洋地区自由贸易区的谈判,但受到了来自美国的阻力。美中这两个全球最大的经济体正在亚太地区争夺影响力,并在贸易领域展开竞争。

中国是今年亚太经济合作组织(APEC)会议的主办国。中国希望能通过推动各方就亚太自贸区(Free Trade Area of the Asia Pacific, 简称FTAAP)进行谈判来凸显自身不断提升的国际地位。

多年来,中国建设自贸区的要求一直是APEC会议议程中的一项,美国最初曾推动FTAAP,但由于美国将精力主要放在了泛太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP)上,FTAAP因此被降到次要位置。TPP由包括日本在内的12个国家参与谈判,但不包括中国。

对于中国而言,FTAAP可确保中国继续以优惠条件进入一些最大的贸易伙伴国。据总部设在华盛顿的彼得森国际经济研究所估计,TPP协议将导致中国每年损失大约1000亿美元的出口,因为该协议签署国之间的贸易活动将增加,从而减少与中国的贸易往来。

APEC执行主任博拉德说,中国希望重启FTAAP。APEC由美国、中国、俄罗斯和日本在内的21个经济体组成,领导人每年举行峰会,共同商议作出决定。将于11月10-11日召开的APEC领导人峰会将是习近平上台以来在北京举行的首个重要国际会议。

据谈判代表称,在美国的压力下,中国已经从拟于会议结束时发表的APEC公报草案中删掉了两个条款。公报将不再提议对FTAAP进行“可行性研究”(这是启动谈判的术语),也不会提及建成该贸易区的目标日期。中国此前设定的目标日期在2025年。

美国贸易代表发言人表示,中美两国正在致力于提出一个使APEC比FTAAP更进一步的建设性提议,其基础是这位发言人所称的建立在其他贸易协议之上的“愿景”。

华盛顿担心,现在开始就FTAAP进行谈判会阻碍其完成TPP谈判的努力。围绕TPP的谈判已因为几个方面的问题而陷入了停滞,诸如如何处理国有企业,以及日本的农业补贴问题。

彼得森国际经济研究所的资深研究员贝格斯滕表示,美国担心为另一项谈判设置一个并列程序将使注意力从TPP移开,此外,如果国会认为中国正在与美国进行谈判,也可能会引发其他的问题。

北京大学济学家卢锋表示,中美之间正在展开一场竞赛,美国在努力推进自己的计划,但中国政府不愿只是等待,而是想另起炉灶。

贸易谈判有时很激烈。据三位熟悉讨论情况的官员表示,在8月份北京举行的谈判会议上,一位美方代表表示,美国贸易部长已非常明确地指出,美国不会同意使用可能暗示FTAAP谈判启动的措辞。不过,中国仍然在争取相关准备。

据参与会谈的官员透露,10月14日日本共同社报道称公报草本保留了中国有关FTAAP的表述,消息一出,APEC圈一片哗然,随后中国的态度有所缓和。这些官员称,北京在10月16日向APEC成员发放传阅的公报草本中取消了引发争议的表述,且在这方面不再继续推进。

FTAAP议题不会从会谈中消失:APEC谈判代表未来一周将进一步界定FTAAP。APEC执行主任博拉德称,成员们已同意仔细研究该地区的其他贸易协议可能对FTAAP造成怎样的影响。

中国外交部长王毅上周四在讲话中表示,APEC谈判将帮助加强各种贸易协议,进而推进FTAAP进程。中国APEC办公室及商务部没有回复记者的置评请求。

围绕贸易政策的角力是最近美国挑战中国国际经济雄心的第二个例子。多位西方经济官员表示,美国此前曾进行游说,强烈反对中国设立一个新的基础设施开发银行的计划,包括在七大工业国的电话会议中提出反对。

美国称,由中国主导的亚洲基础设施投资银行(Asia Infrastructure Investment Bank)可能降低其他开发银行使用的标准,并且可能被主要用于提振中资企业。美国政府传阅了中国社会科学院6月份发布的一份报告,该报告称,亚洲基础设施投资银行将给面临产能过剩的中国基础设施企业带来帮助。

已有21个国家签署协议决定成立亚洲基础设施投资银行,但其中并没有欧洲国家,也没有印尼、日本、澳大利亚和韩国等主要亚洲经济体,然而随着中国完善相关计划,其中一些国家可能也会参与进来。

贝格斯滕表示,美国的强硬策略目光短浅。他说,美国应当加入亚洲基础设施投资银行,从内部影响其方向。

贝格斯滕表示:我们一直在说,我们希望中国展现出领导力,但当中国发挥领导作用,我们却说,不行,这无法通过我们的检验。

亚太自贸区进程曲折

近日,中国外长王毅在外交部蓝厅发表题为“北京APEC:中国准备好了!”的主旨演讲。王毅在演讲中表示,中国重点推进的亚太自贸区(FTAAP)建设料将成为本次峰会最大的看点。他还透露,经过中方与APEC成员的协调合作,在会议期间,各方将就启动亚太自贸区进程达成重要共识,发出提升区域一体化水平的明确信号。

2004年11月,在圣地亚哥举行的APEC第12次峰会会前,APEC工商咨询理事会根据加拿大代表提议,提交了一份建议自2007年始建立由APEC成员组成的亚太自由贸易区的报告,但该倡议未被此次峰议采纳。之后,在2005及2007年的亚太经合组织领导人非正式会议上,曾在会议宣言里把FTAAP纳入长期努力方向。2010年日本举办的APEC会上,虽有《横滨愿景》的闭幕宣言誓言将朝向自由贸易迈进,然终因APEC成员对推进自由贸易意见不一,推动FTAAP仅停留在远景目标宣示层面而缺乏实质行动。多年以来,推动FTAAP几经波折、停滞多年,似乎已落入冰层底下难见曙光。假如这次APEC北京峰会能就启动亚太自贸区迈出实质性脚步,迈出区域经济一体化新步伐,那将划出自APEC成立以来一个最值赞叹、最具历史意义的浓厚一笔。

编辑:SN098


电老虎的厉害远不止拉闸断电

小小供电所长一个电话打过去,数千用电户就被无缘无故停了6个小时的电。看来,在电网体制里,小所长的权力绝非是“小苍蝇”,而是堪比“大老虎”。因此,今后我等百姓见了“电老虎”之后,还应该聪明一些,因为人家权力超大,停你家电、停你小区的电、停全城的电……


房地产信息联网进展成谜?

住房是经济问题,是民生问题,也是政治问题,它不仅关联着庞大的市场生态,更关乎到复杂的公共治理。比如,公众对房地产信息联网的期待,既希望它为征收房产税做准备,也是想借此可以对调控进行精准设计,还希望能让其成为一把反腐败利剑。


APEC中国给元首们送了啥?

礼品的叫做“京华风韵”,只有21套,只分别配送给来参加北京APEC峰会的21个经济体的领导人。


转基因土豆将何去何从?

在美国,虽然对转基因的接受程度比较高,但反对转基因的力量也还是不小。Innate是否能够成功,取决于麦当劳等大客户是否使用。而麦当劳是否使用,又是取决于消费者——在“传统土豆”但丙烯酰胺含量高,和“转基因土豆”但丙烯酰胺含量低之间,选择哪种的消费者多。

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在被巡视的单位中,有的执行干部政策不严格,有的干部选拔任用程序不规范,有的违反“三定”方案增设机构、超职数配备干部,有的存在干部职工“吃空饷”现象。

全省有些专项资金项目设立不科学、不规范,审核在一定程度上流于形式,加之监管不严,1/3以上专项资金管理制度缺失,部分项目制度不完善,以致资金分配、使用、监管缺少规范和制约,出现无序和违规乱象。

“四风”问题在被巡视的一些单位仍不同程度存在,有的文件多会议多,有的向下属单位摊派报销费用,有的公务用车和办公用房超标,有的用公款吃请送礼和消费,有的假借公务之名频繁出国(境)或变相旅游,有的年节派发利是红包。

2月下旬,省委10个巡视组对省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省交通运输厅、省地质局、省广业资产经营有限公司、广东粤海控股有限公司、省盐业集团有限公司、羊城晚报报业集团、南方医科大学等10家省直部门和单位进行了巡视。在一个月时间内,干部群众向10个巡视组反映党风廉政建设方面的问题55个,执行中央八项规定精神方面的问题39个,干部选拔任用方面的问题35个,反映其他方面的问题17个。其中,插手工程项目、专项资金分配;发放红包利是;利用中介组织输送利益等问题尤为严重。

南方日报记者独家获悉,此轮巡视还直接促成3厅官被立案查处。

按照有关规定,巡视发现的问题反馈2个月后,被巡视单位就要报告整改结果。半年多过去了,10家被巡视部门和单位已经做了哪些整改?南方日报记者日前做了独家采访。

●南方日报记者 赵杨

省地质局清退两年春节开年利是

巡视组发现,“四风”问题在被巡视的一些单位仍不同程度存在,有的文件多会议多,有的向下属单位摊派报销费用,有的公务用车和办公用房超标,有的用公款吃请送礼和消费,有的假借公务之名频繁出国(境)或变相旅游,有的年节派发利是红包。比如在省地质局,这些问题就不同程度的存在。对此,该局机关清退了2012、2013年春节后向干部职工发放的开年利是;对于“接受关联企业赠送月饼”的问题,该局补缴了2960元月饼款,并对当事人进行了党纪处理。

9月30日,省地质局党委书记、局长欧阳志鸿涉嫌严重违纪问题,被省纪委立案调查,地质局的整改工作还将进一步深入。

今年省级财政专项资金项目数再减30%

近年来,随着财政支持经济社会发展资金规模不断扩大,财政专项资金点多面广,监管链条长,加大了资金监管的难度。在现行的体制机制下,专项资金存在着多头管理的现象,一些部门掌握着资金的分配使用权,给财政部门的监管带来了一定的难度。

省委巡视组在巡视时发现,全省有些专项资金项目设立不科学、不规范,审核在一定程度上流于形式,加之监管不严,1/3以上专项资金管理制度缺失,部分项目制度不完善,以致资金分配、使用、监管缺少规范和制约,出现无序和违规乱象。

对此,省财政厅根据《广东省省级财政专项资金管理办法》,印发实施省级财政资金项目管理库、专项资金目录管理、专项资金联席审批、预算预备费管理、专项资金竞争性管理、专项资金信息公开管理、专项资金监督检查办法、到期资金使用绩效评价办法等一系列配套制度规定,规范专项资金的设立、分配和使用,最大限度压缩自由裁量权。此外,省财政厅还开展专项资金清理整合,扩大一般性转移支付。该厅表示,将努力实现2014年省级财政专项资金项目数量在2013年清理压减43%的基础上,再压减30%,力争省级专项资金压减至250项以下。为强化资金监管,省网上办事大厅建成专项资金管理平台,对实行目录管理的专项资金实行网上申报、审批管理和信息公开,实现255项专项资金网上“一个口申报,一条线管理”。省财政厅还表示,将强化财政监督职能,进一步加强常态化的监督检查。

省发展改革委完善了该委牵头办理的省级推动服务业发展、省级低碳发展等专项资金使用管理办法和工作规范;完善了省级财政性资金安排的重点建设项目和中央预算内投资项目的经常性稽查的工作制度。

省经济和信息化委构建专项资金权力制衡机制,实行分管财务与分管资金的委领导分离,负责资金预算、评审、审计、监督与负债资金具体使用的处室分离。出台《省级财政专项资金管理规定(暂行)》,修订省结构调整、产业转移等6项资金管理办法。

针对巡视组反馈的“专项资金”管理分配不规范的问题,省交通运输厅与省财政厅联合印发了相关办法,对交通专项资金项目的申报、审批、下达、资金拨付、信息公开、监督检查和绩效评价等全过程都进行了明确规定。交通专项资金信息将实行“八公开”,即公开交通专项资金管理办法、申报指南、项目资金申报情况、交通专项资金分配方式、分配结果、绩效评价和监督检查结果、公开接受咨询、处理投诉情况和其他按规定应该公开的内容。

督促整改确保全省各行业协会与政府脱钩

巡视组发现,一些单位行业协会政社不分,有的领导干部甚至利用协会等中介组织进行利益输送。

对此,省有关主管部门表示,将加大对行业协会政社不分问题的清理规范力度,并将推动行业协会商会与行政机关真正脱钩作为破解政社不分难题的突破口。会同有关部门出台工作方案,在全省各行业协会商会中开展人员、财务、资产、职能、机构与行政机关彻底脱钩工作,达到五方面目标:即现职及不担任现职但未办理退(离)休手续的国家机关人员必须退出在行业协会商会的兼职;行业协会商会必须设立独立账号,独立核算;行业协会商会必须与行政机关完成资产划分,明确产权归属;行业协会商会与行政机关无隶属关系,不具有任何行政职能;行业协会商会应设立独立办公场所,不得与行政机关合署办公。

省发展改革委、省经济信息化委、省财政厅等单位抓紧厘清所属社团协会与行政机关的关系,积极推进五方面脱钩。目前,清理机关在职工作人员在协会兼任职务工作进展顺利。据悉,广东医药价格协会已经选举产生了新的会长、副会长和秘书长人选,省发改委在职干部均不再兼任协会职务。

坚决纠正违规用人问题

巡视组发现,在被巡视的单位中,有的执行干部政策不严格,有的干部选拔任用程序不规范,有的违反“三定”方案增设机构、超职数配备干部,有的存在干部职工“吃空饷”现象。

对此,广业公司、粤海控股公司开展“裸官”治理,广业公司免去一名配偶子女均取得香港永久居留权的二级公司主要负责人的董事长和法人代表职务。粤海控股公司将配偶子女移居国(境)外干部的任职限制写进集团《高级管理人员及管件岗位人员选拔任用管理规定》之中。省地质局全面清理违规办理停职留薪问题,通过竞聘上岗、限期辞退、调离等方式分步予以纠正清理。省盐业集团对4名干部任用问题逐人逐事进行了清理检查,对广州盐业公司违规聘用集团公司机关干部担任顾问问题进行清理整改。

巡视组还发现被巡视的单位中,有的党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、主要负责人履行“第一责任”的职责不到位,有的单位纪检监察部门落实监督责任不到位。

对此,羊城晚报报业集团等单位加强纪检监察组织建设。在上级部门的督促指导下,羊城晚报加强集团纪委班子建设,召开会议增选8名纪委委员,充实纪检监察力量。南方医科大学在附属医院分别成立监察室、审计科,实行医院监察室与纪委办公室合署办公,并在原有基础上增加1—2名人员编制,以充实纪检监察队伍。

47份“巡视清单”锁定哪些反腐标靶?

党的十八大以来,中央巡视组已开展四轮巡视,涉及31个省区市和新疆生产建设兵团、7家中央单位、6家中央企业和2所部属高校,发现了一批领导干部涉嫌违纪违法的问题线索,形成了47份巡视反馈情况报告。

巡视是一把惩治腐败的“利剑”,也是一面审视当前反腐形势的“镜子”。细读这些“巡视清单”,有利于“把脉”当前反腐形势,为下一步党风廉政和反腐败斗争找准着力点。

锁定“高发区域”

工程建设 土地出让 矿产开发

翻开“巡视清单”,工程建设、土地出让、矿产开发、国有企业、政府采购、科研经费、民生资金等领域的腐败问题,几乎涉及所有被巡视地方和单位,堪称当前腐败问题的“高发区”“重灾区”。

因在工程建设、土地出让、矿产开发等领域存在腐败问题,被中央巡视组点名的地方和单位占到被巡视地方和单位的六成以上,反映了当前这一问题的普遍性。

巡视发现,近10个省份在国有企业、政府采购等领域存在腐败问题;而科研经费管理方面存在的腐败问题主要集中在一些部门、单位和高校。

民生资金本来是老百姓的“保命钱”,但在一些地方却成了腐败分子的“唐僧肉”。巡视发现,这一问题主要集中在中西部地区,虽不普遍,但性质恶劣,是当地干部群众反映比较集中、比较强烈的一个问题。

此外,一些地方在教育文化、医疗卫生、社会管理、城市建设、环保科技、组织人事、政法系统等部门和领域的腐败案件也相对比较集中,其中有的地方违纪违法问题频发,有的地方腐败案件呈现增多趋势,有的地方还出现了“窝案”。

上述领域,特别是工程建设、土地出让、矿产开发等领域腐败案件易发、多发、高发,已经成为带有共性和普遍性的问题,必须引起各方高度关注。

专家指出,对于这些资金密集、利润丰厚、权力集中的领域,必须加强对相关资金项目的监督管理,并将其锁定为下一步反腐败斗争的重点领域,加强监管和问责力度,完善规范和制度建设,尽快形成不敢腐也不能腐的有效机制。

瞄准“重点人群”

“一把手”基层领导干部

由于权力过于集中而又缺乏有效的约束机制,党政部门、企事业单位“一把手”频频涉及违纪违法问题,是这四轮中央巡视发现的突出问题。

早在去年第一轮巡视过程中,中央巡视组就发现,一些地方对“一把手”管理监督不到位,个别领导干部信念动摇、思想滑坡、道德失范。

在此后的几轮巡视中,同样的问题屡屡被提及:有的地方“一把手”违纪违法案件不仅数量多、而且危害大;有的地方“一把手”违纪违法案件呈现上升趋势;有的地方对省直机关和地方“一把手”监督不够有力,党政“一把手”连续发案……

容易滑向腐败深渊的,不仅是那些手握大权的“一把手”,还有许多基层领导干部。由于“天高皇帝远”、缺乏有效监管,这些人“苍蝇胃口大、官轻贪腐重”,其违纪违法问题往往直接触及群众利益,影响更坏。

巡视发现,存在“小官贪腐”问题的地方和单位占被巡视地方和单位的比例超过了四分之一,其中有的地方基层权力寻租机会较多、空间较大,“苍蝇”式腐败问题突出,“小官巨腐”问题严重;有的地方基层单位和农村干部的腐败问题呈上升趋势,侵害群众利益现象突出;有的单位监督责任落实不到位,执纪失之于宽、失之于软,基层腐败案件高发多发,反腐败斗争形势严峻……

值得关注的是,中央巡视组在最近一轮巡视时提出了“能人腐败”的问题,直指一些地方和部门在选任领导干部时重才不重德,加之日常监督缺位,给予所谓“能人”权力寻租机会多、空间大,使之极易出现腐败问题。

专家建议,下一步的反腐工作应重点抓好党政“一把手”和基层领导干部这两头。对前者,应通过健全民主决策机制,着力限制其权力;对后者,应织密制度之笼,不使其因官小而游离于监督之外。总之,对一切腐败问题“零容忍”。

斩断“腐败路径”

官商勾结 拉帮结派 跑官要官

党的十八大以来,中央高度重视作风建设,出台八项规定、整治“四风”问题,并将“执行中央八项规定和作风建设”“执行党的政治纪律”“干部选拔任用”与“党风廉政建设”一道列为中央巡视组关注的主要问题。

四轮巡视过后,官商勾结、拉帮结派、跑官要官等问题逐渐浮出水面,对这些通向腐败的路径,必须予以彻底斩断。

——一些官员与商人过从甚密,勾肩搭背、不分彼此,有的直接插手项目、大搞权钱交易,有的通过“身边人”输送利益。

巡视发现,有近10个地方和单位存在领导干部及其亲属插手工程建设项目、牟取私利等问题;有8个地方存在领导干部与私营企业主勾肩搭背、交往过密,甚至大搞权钱交易的现象;有10个地方和部门存在着政企不分、校企不分、领导干部违规兼职经营办企业、领导干部亲友在其管辖范围经商办企业等问题。

——一些领导干部拉帮结派,搞“圈子文化”“山头主义”,不仅涣散了组织,而且滋生了腐败,往往造成“窝案”“串案”“塌方式系统性腐败”。

巡视发现,一些地方领导干部任人唯亲、搞“小圈子”,个别领导干部搞团团伙伙;一些地方领导干部热衷拉关系、架“天线”、搞“勾兑”,不讲原则。

——一些地方在干部选拔任用方面违反组织原则、组织纪律,存在着“拉票贿选”“买官卖官”等问题。

巡视发现,有8个地方干部任用存在领导打招呼、拉票贿选、跑官要官、弄虚作假之风,有5个地方甚至存在着严重的买官卖官问题。

为此,专家建议,今后要切实加强党的作风建设,严格执行党的政治纪律,着力规范干部选拔任用,把官商勾结、拉帮结派、跑官要官等问题列为治理整顿的重点,坚决铲除滋生腐败的土壤。

据新华社北京11月5日电

时评

莫让反腐热词成为“老相识”

随着今年中央巡视组第二轮巡视反馈情况相继出炉,“山头主义”“能人腐败”“封闭式权钱交易”等成为新一批反腐热词。热词精准地指向一些地方、部门和领域的腐败现象、腐败案件,更暴露出制度上的缺失与漏洞。围绕十八届四中全会提出的总目标和重要任务,我们应把反腐热词作为以法治思维和法治方式推进反腐的指路牌,创新制度堵塞漏洞。

从今年7月底开始,中央巡视组对广西、上海、青海、西藏、浙江、河北、陕西、黑龙江、四川、江苏等10个省区市开展常规巡视,同时对国家体育总局、中国科学院、一汽集团开展专项巡视。目前,中央巡视组反馈的“问题清单”大都出炉,新一批反腐热词成为社会热议的焦点。

这些热词一针见血指出一些地方腐败问题的特点和趋势。例如,一些领导干部与老板之间保持相对稳定的关系圈子,进行“封闭式权钱交易”。个别地方教育、卫生、政法、交通、国土资源等部门腐败案件高发频发,“靠山吃山”现象突出。

但热词并非仅仅是某地某部门独有的腐败问题,其最大价值是这些案件、现象背后暴露出的带有共性的制度漏洞。例如,“山头主义”指向一些地方缺乏党内民主,对“一把手”的监督制约机制存在漏洞;架“天线”、搞“勾兑”等揭露出一些地方的干部选拔任用工作机制问题不少;“小贪巨腐”“能人腐败”揭示出当前基层权力寻租机会多、空间大、监督缺位,已经严重损害百姓的切身利益。

从某种角度看,反腐热词折射出巡视工作的深度、广度、力度,承载了人民群众对惩治腐败、纠风肃纪的强烈期盼。针对中央巡视组的反馈情况,各地应严格整改落实、毫不护短。

但应当注意的是,不能只“头痛医头,脚痛医脚”,把眼光局限于办理反馈的线索、案件,而忽视了从个案中汲取有共性的教训,把个案与制度堵漏割裂开来,结果只能是“按下了葫芦翘起了瓢”,整改落实的效果将大打折扣。

“四风”尚未根除,“去腐生肌”任务依然艰巨。从这一轮中央巡视组反馈的情况看,热词并非都是新词,一些腐败问题总是变着花样出现。这给各地整改工作提了个醒:应多想想问题发生的根本原因,思考是不是普遍存在的问题,监督制约制度上有什么漏洞,举一反三,把问题纳入制度化、规范化的解决渠道,办理案件与堵住制度漏洞“两手抓,两手都要硬”,筑牢“不想腐”“不能腐”“不敢腐”的制度防线,别让一些反腐热词成为“老相识”。

新华社昆明11月4日电

编辑:SN064


陪总书记调研考察的都有谁?

总书记十八大以来,仅在国内调研考察就已经覆盖16省区市。陪同他调研考察的高层领导,最常见的是王沪宁、栗战书两位,有一些场合涉及到相关工作,也会有相应的高层领导到场。


赵本山谈政治?艺人用力过猛

赵本山谈了“缺席”北京和沈阳的两次文艺座谈会——新闻中用的“缺席”这个词,有些搞笑。邀请你,你因故没参加,才叫缺席,根本没被邀请所以没有参加,算哪门子的缺席?


俄拆乔布斯纪念碑为反同?

库克宣布出柜后俄罗斯拆除乔布斯纪念碑,有消息称是因为俄罗斯已生效了“反同性恋法案”,有舆论认为俄罗斯政坛出现了“去苹果化”的潮流,才是不争的事实。可就算库克“出柜”是“违法乱纪”甚至“罪该万死”,又干性取向正常且早已去世一年多的乔布斯甚事?


采暖费只涨不跌谁在装聋作哑

为啥采暖费“能上不能下”、银行芯片卡收费问题谁来管?一系列事关民生福祉、公众和媒体追问的话题,只见问号满天,却不见一句回答,最终不了了之,无疾而终

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几天前,因赵本山妻子马丽娟在新加坡赢得一场官司,令赵本山再次陷入“移民”风波中。几天来,有关赵本山“被移民”,成了娱乐圈的热门话题。11月8日,华西都市报记者再次联系到本山传媒艺术总监刘双平,他再次证实:有关媒体几次炒作赵本山已经移民的新闻,其实都是不真实的消息。目前,赵本山老师本人以及他的妻子和儿女的户口全都在辽宁。

“移居”非“移民”在新加坡他们是外国人

11月5日,新加坡《联合早报》报道,赵本山妻子马丽娟控告新加坡助手林美玲和车行串谋私吞欠款案4日开庭,法官裁定马丽娟胜诉。据《联合早报》撰写该新闻的记者称,在法庭文件上,马丽娟的身份资料是外国证件号码,并非新加坡的身份证件号码,文件也讲她是foreigner(外国人)。

然而,因为《联合早报》报道中有一句“赵本山的妻子马丽娟,四年前与龙凤胎子女移居本地”,再加上马丽娟已经在当地一家艺术拍卖公司任职,职位是“校长”,所以不少媒体和网友将“移居”等同于“移民”,令赵本山再次陷入“移民”风波。

11月6日晚,华西都市报记者直接电话采访了赵本山。谈及有关“被移民”的话题,赵本山幽默地说:“最近没啥热点新闻,不整我整谁啊!没有移民这事儿。”同时,赵本山一再强调说:“我真的没有移民。我们全家户口都在辽宁。老婆、儿女,包括我的户口都在辽宁。我移到外国去干什么啊?那里也不可能建二人转剧场让我演。今后,我不再说移民的事。因为我压根儿就没有移民这事儿!”

赵本山说:“我是中国人,是观众养活了我们二人转演员。我的二人转市场主要在中国,我移民到外国去干什么啊?有人硬要说我移民,那我就只好说从莲花村移民到沈阳,再从沈阳移民到莲花乡。来回的移呗。总之,我不会移民。我的户口现在都在辽宁。”

今年10月19日,华西都市报记者曾在沈阳采访赵本山,还当面见到了赵本山的儿子牛牛,牛牛已长成了1米8的英俊小伙子,还在念书。

赵本山是政协委员曾接受调查证实没移民

11月8日,华西都市报记者再度联系上了艺术总监刘双平。他向华西都市报记者介绍说:“赵本山妻子马丽娟去新加坡,只是陪着两个孩子在新加坡念书,他们三个人并没有拿新加坡身份证,如果赵本山老师真的移民国外,他就没有资格去参加全国政协会议。”

刘双平还特意给记者讲述了一件有关赵本山全国政协委员身份的事情,“我有一个秘密消息没有透露:早在2013年3月,赵本山老师去北京参加全国政协会议之前,辽宁省政协办公厅受全国政协的委托,曾专门派人到辽宁省出入境管理局,对赵本山是否移民进行了全方面的深入调查,调查结果显示,赵本山本人确实没有移民国外。在证实赵本山本人没有移民后,全国政协权威部门才委托辽宁省政协办公厅,通知赵本山老师去北京参加两会。如果赵本山老师已移民,是没有资格当全国政协委员的。”

四次“被移民”赵本山哭笑不得

有关赵本山移民的“新闻”,近几年已经先后四次出现在各大媒体的头条,尽管每次赵本山都不得不出面澄清“根本没有移民这件事儿”,但被移民事件仍一次又一次被炒作。第一次2008年11月

  移民潮下明星被关注

事件最初源于多伦多一家华文媒体记者“捷克佳”的博客,于2008年11月5日写道:“在多伦多举行的‘东北内蒙大联欢’记者会上,有知情人士爆料称,中国著名笑星、喜剧小品演员赵本山及家人移民加拿大已经获得批准,而且在上月完成移民前的体检。据透露,赵本山将选择多伦多作为移民后的定居城市。”

紧接着,多家媒体在没有采访到赵本山本人的情况下,称得到了赵本山本人的短信回复“是的”。当时,赵本山的经纪人高大宽第一时间出面澄清:“他为什么要移民?移民图啥?他在这儿什么也不缺是吧。他们(指媒体)要炒就让他们炒去。”第二次2012年4月

移民政策终止前被移民

2012年4月,知名博主“长春国贸”爆料:赵本山深夜搭乘私人专机抵新,将于2012年4月15日和在狮城的家人会合,要抢在本月15日1000万新元投资移民政策终止前办理移民手续。信息同样来源于“网友爆料”。

当时,赵本山在接受华西都市报记者采访的时候直言:“我不会移民,我往哪移啊,我的文化产业市场都是华人,我跟成龙、李连杰不一样,他们是好莱坞明星,可以吃国际饭,我是吃中国饭长大的。”第三次2014年3月

全国两会前夕被质疑

赵本山移民海外的消息在今年全国两会前夕再次不胫而走,一度沸沸扬扬。这一次,正因为赵本山“政协委员”的身份,引起了更多网友的关注:“你作为有影响的艺术家,到底移民国外没有?请赵本山说出真相!”而当时,已到北京准备“两会”的赵本山也再次表示:“我现在没有移民任何国家。之所以没移民,是因为我爱中国,爱东北的白山黑土,爱铁岭老家莲花村。我们国家发展这么好,我为什么要移民?我永远都是中国人。这次跨过长江到中国改革开放最前沿的深圳,大投入开办‘刘老根大舞台’,就是我不会移民国外的最好见证。”第四次2014年11月

墙未倒“众人推”

这一次的源头来自新加坡《联合早报》一则报道,因为赵本山的妻子马丽娟在新加坡的官司胜诉,最后变成了赵本山全家移民新加坡的“大新闻”,加上媒体最近报道赵本山缺席了三个重要会议,有传媒还报道赵本山还将缺席哈文执导的羊年春晚,于是,赵本山的“墙”快倒了,推的人也多了,弄得赵本山本人想不回应都不行。

不过,这一次的事件让赵本山似乎对“被移民”事件也没有了耐心,他表示,这是他最后一次就移民问题进行澄清。

编辑:SN117


中日四项原则包含哪些内涵?

“习安会”何时举行?目前双方还没有一个时刻表,一切都在做最后的调整。毫无疑问,中国政府如此重视这一次的“习安会”,就不会是“走廊会谈”,应该是由双方部分部长一起参与的正式会谈,而且会谈的时间也一定会超过30分钟。


并非贿赂而是维护关系?

在社会看起来完全是“官商勾结”的“铁证”,但在有些企业商人看起来早已不值得大惊小怪甚至是完全正常的了。话虽然说得轻描淡写,而其中的意境却吐露的非常清楚。企业给官员送钱就是为了维护关系。


拉美重大项目招投标的复杂性

完全采用中国标准、由中国企业承建的高铁,至今其实还是“零单”,倘果真能在遥远的墨西哥实现“零的突破”,其意义自然非同凡想。


中美日女性对待男人有何不同

在美国男人眼里,中国女性很温柔美丽,而在中国男人眼里,美国女人很性感。但由于文化和国情不同,中美两国女性在对待男人上是有很大差别的。

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最近几年,特别是去年以来,杭州市民发现,春节期间天空中的烟花越来越少了。似乎大家对它的热情,逐渐冷淡了下来。原因可能是多方面的,但“希望空气质量好一点”应该是绝大多数人的共同想法——雾霾笼罩的日子,实在是太难受了。

与此同时,政府部门对待烟花爆竹的态度也在发生着改变。这几年,杭州对烟花销售、燃放的时间规定是一减再减。钱江晚报记者昨日获悉,杭州市人民政府办公厅近日发出了《关于印发2015年春节期间市区销售燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》。根据方案内容,杭州主城区内,明年春节烟花爆竹的燃放时间只保留3天,分别是大年三十、正月初一和十五。

一减再减

明年春节烟花只卖4天放3天

据了解,明年春节期间,烟花爆竹的销售时间是2015年2月16日至2月19日(农历十二月二十八至正月初一)。燃放时间是2015年2月18日、19日和3月5日,也就是农历十二月三十,正月初一和十五。从时间安排上看,初八的“开门炮”肯定是放不了了。

跟前几年比,无论是销售时间还是燃放时间的天数,都呈现递减的趋势。

前年春节期间,烟花爆竹销售和燃放的时间分别是21天和18天。去年是20天和18天,今年迅速“降温”到10天和4天。而明年继续缩减成4天和3天。

据介绍,杭州主城区销售的烟花爆竹统一由杭州土特产集团烟花爆竹销售有限公司、杭州喜洋洋烟花爆竹经营有限公司、浙江京安烟花爆竹经营有限公司等三家批发企业供货。销售时间结束后,未售完的烟花爆竹应于2015年2月28日(农历正月初十)前由原批发企业回收集中保存。

八大区域禁止燃放

举报违规行为有奖励

根据方案内容,明年春节期间将严禁销售、燃放A、B级产品(内筒型组合烟花单筒直径大于30毫米);严禁销售燃放拉炮、摔炮、砸炮及无规则飞行轨迹的烟花爆竹;严禁销售须专业燃放的烟花爆竹和禁止个人燃放的礼花弹、小礼花以及摩擦类、烟雾类产品。

同时,有八大区块是禁放的,分别是国家机关办公场所;文物保护单位、文物保护点、历史文化街区、历史建筑保护范围;易燃易爆物品生产储存单位、消防安全重点单位;军事设施所在地;山林等重点防火区;医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院、宗教活动场所;输变电设施安全保护区;车站、码头、飞机场等交通枢纽及铁路线路安全保护区;商品交易市场、堆放有易燃易爆物品的建筑工地。

而各区政府可根据本地消防设施分布情况和居民住宅情况,增设禁止燃放区域。

如果发现有违反销售和燃放规定的,群众可向相关部门举报——市安全监管局举报电话:12350,市公安局举报电话:110,市市场监管局举报电话:12315,市城管委举报电话:96310。对举报的非法储存、运输烟花爆竹等线索,一经查实,相关部门将对举报者给予奖励。

大气重污染橙色预警

市区范围严禁燃放

其实,最近几年,政府和普通百姓,对春节期间烟花爆竹燃放的态度都在发生着转变。

在1998年之前的3年时间,杭州曾规定禁止在春节期间燃放烟花。1998年,杭州开始在重大节假日有限制燃放烟花——这条杭城烟花开禁的新闻,还上了当年的新闻联播。

而最近几年,杭州对春节期间烟花爆竹的销售、燃放又开始严起来了。

去年,杭州市政府办公厅下发通知中倡议:不燃放或少燃放。尽管杭州这么多年来一直在限制烟花爆竹的销售和燃放,但在政府文件中明确提出倡导市民不燃放或少燃放烟花爆竹,很少见。

本报也曾多次呼吁,春节期间不放或少放烟花。本报今年年初曾在街头做过小型调查,其中近9成市民认可缩短烟花燃放时间。相对应的是,今年春节期间,烟花爆炸的销售量大幅缩减。今年市区三家烟花爆竹批发企业共接受订货16800箱,为2013年同期订货量的18%(2013年为93000箱)。

据介绍,少放或不放烟花,是为了“尽量消除火灾隐患、减少对大气环境的影响”。根据方案,当市区大气重污染程度达到规定的Ⅱ级预警(橙色预警)以上级别时,市区范围内严禁燃放烟花爆竹。

(原标题:年三十、年初一、正月十五明年春节,烟花只放这三天)

编辑:SN098


航班起火乘客死里逃生实录

11月10日晚上8点40分左右,南方航空公司CZ3739航班从珠海飞向北京首都国际机场。在起飞约30分钟后,飞机在高空突发故障。“那个声音都是颤抖的。”广播并未告知飞机的具体故障,但里面的声音让人有些不安。机舱内一位乘客发现左翼的螺旋桨上冒出了烟。


墨西哥高铁撤标后剧情更狗血

作为大选的承诺,高铁项目是执政的革命制度党必须要兑现的;即便是在野党和媒体,也没有说高铁难度太大,劳民伤财不该修,而仅仅是将矛头对准竞标企业的资质和招标时间。国内媒体最近采访了一位接近反对党的权威人士,他干脆表示:“墨西哥非常需要这个项目。”


当APEC遇上双十一

已经节日化的双十一,不仅是要与APEC平分秋色,而是要让狂欢中的人们,忘记原来还有这么一场盛会在召开。这就是商业在政治面前所表现出的不可小觑的力量,这就是马云让政治家们不得不青眼有加的原因。


日本孤独男女如何解决寂寞?

根据日本研究所的报道,在2020年独自生活的日本人将成为社会的正常现象。日本人解决孤独问题有自己的古怪招数,下面是几种日本人试图让人们不再孤独和寂寞的几种做法,看起来有点怪怪的,但还是很有创意。

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新华网北京11月16日电(记者 杜放 韩洁 王存福) 新华社“新华视点”栏目13日播发了《一年仅居民生活电费就“附加”了270亿元?——追踪水电油价“附加费”》报道。

财政部相关负责人接受“新华视点”记者采访时回应,下一步,我国将清理规范民生资源“附加费”在内的行政事业性收费和政府性基金。对于未列入财政部目录清单的行政事业性收费和政府性基金,公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。值得关注的是,15日,国务院常务会议也部署加快推进价格改革、实施普遍性降费。

财政部:公民有权拒绝缴纳目录外收费

11月15日召开的国务院常务会议决定,凡没有法律法规依据或未经批准设立的行政事业性收费和政府性基金项目,一律取消;对收费标准超成本的要切实降低;对确需保留的补偿非普遍性公共服务成本的收费,严格实行收支两条线管理。根据部署,实施上述相关措施后,每年将减轻个人和企业负担400多亿元。

记者从国家电网“95598”热线了解到,目前,民生资源价格中的“代征附加”“代扣电费”等收费,多数属于地方政府或相关部委规章确立标准、水电供应企业代为收取的政府性基金,全国电价中就至少包括5类。根据国务院常务会议要求,要进一步提高收费政策的透明度,对保留的行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费,实行目录清单管理,实时对外公开,清单外的收费一律取消。

同时,“附加费”形成的政府性基金有望在改革中纳入预算,加强监督管理。财政部部长楼继伟接受“新华视点”记者采访时表示,实行全口径预算管理,是建立现代财政制度的基本前提。收入是全口径的,不仅包括税收和收费,还包括国有资本经营收入、政府性基金收入等;支出也要涵盖广义政府的所有活动。

记者还了解到,为落实国务院相关要求,财政部官网近日已向社会具体公布了200多项行政事业性收费和政府性基金目录。财政部同时明确,对目录清单之外的行政事业性收费和政府性基金,一律不得执行,公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。

财政部预算司有关负责人表示,根据《关于深化预算管理制度改革的决定》,下一步还将继续清理规范行政事业性收费和政府性基金;同时,要加快建立健全国有资源、国有资产有偿使用制度和收益共享机制;完善非税收入征缴制度和监督体系,禁止通过违规调库、乱收费、乱罚款等手段虚增财政收入。

“附加费”法定化程度低,有些屡次清理仍擅自征收

“资源价格中的‘附加费’多数源自计划经济时代,标准也是政府部门定的,是非市场化的收费,在改革中有必要清理与规范。”厦门大学中国能源研究中心主任林伯强说。

记者调查发现,由于目前多数居民缴纳水电费用时采取邮局、银行等代扣代缴,代缴机构开具的缴费单多数不显示具体的附加收费。海南、北京等地国家电网“95598”热线均表示,居民只有在提供户号或缴费卡号后,才告知“附加费”项目。即使可以说明“附加费”有哪些,但具体收取标准是多少“也不太清楚”。

除了“说不清”,“附加费”还存在其他诸多问题:

——电价中“城市公有事业附加”收取半个世纪,却缘起于一纸通知、“几项规定”。财政部财政科学研究所所长刘尚希认为,一些“附加费”形成的政府性基金收费被拿来补贴公用事业单位,但最大的问题部门规章多,而缺少收费的法律规定,“附加费”的法定化程度低。

以一度居民生活电价中1分至2分钱不等的“城市公有事业附加”为例,其缘起于1963年发布的《关于征收城市公用事业附加的几项规定》,距今超过50年,且最初只限于经国务院批准设市的城市,县镇一律不准征收。

——水价中的“污水处理费”涨幅远超水价本身,征收依据存在重叠,还成为调价捷径。记者从上海、海南等地污水处理企业了解,污水处理费是各地水价的主要附加费用之一,目前正被纳入环保税改革。有专家指出,亟待加快费改税,避免附加费成为调价“捷径”。

比如据北京市发改委通知,2015年起,非居民用户水价由每立方米7.15元调整为8.15元,幅度为13%,其中污水处理费由每立方米2元调整为3元,涨幅超过三成。

——此外,煤价中的多项附加费屡次被清理,一些地方却屡次擅收,“小金库”十分顽固。中国煤炭工业协会相关负责人表示,煤炭价格也是擅收“附加费”的“重灾区”。据统计,涉及煤炭的地方行政事业性收费一度有几十种,包括矿业权价款、水土保持费、土地使用费、环境治理保证金、可持续发展基金、煤炭价格调节基金,乃至“占道费”。

清理“电老虎”“水老虎”“煤老虎”等垄断背后的“小金库”

“必须看到,一些对居民收费的法定程度低,地方的情况更加严重。”刘尚希指出,根据我国的立法法要求,对非国有财产的征收只能制定法律。

事实上,备受居民诟病的“电老虎”、“水老虎”、“煤老虎”背后,一些收费形成的“小金库”往往是社会监督、预算公开的盲区。“尤其是一些地方部门、垄断行业的收费,清理阻力会很大。还有依据合理、细则方式不完善的费用一旦清理掉,会出现暂时的公共投入空白。”林伯强认为,清理整顿还需与价格改革联动,加快资源价格市场化改革。

国务院常务会议已明确,部署加快推进价格改革,更大程度让市场定价。海南现代管理研究院院长王毅武认为,最关键的是彻底执行,破除垄断部门利益,防止一边清理,一边新增名目收费的“怪圈”再次出现,继续挤压价格市场化改革的空间。

记者了解到,随着居民生活水平提高、经济多年保持增长,一些“附加费”收取标准已远超成本。东部某地级市一位财政部门负责人介绍,当地电价中收取的城市公有“附加费”最终成为城建部门管理的“非税收入”,2010年收入3923万元,供路灯等公用事业的成本支出仅1700余万元,从当年起就远远“收大于支”。

林伯强认为,一些行政事业收费及政府基金建立时一般都有名目,但是也有时限,当时收取是合理的。但在此次改革清理过程中,要对其进行审核,看其是否过时、超标。此后若要收取行政附加费,必须进行听证,改掉往日很多收费都不听证的“坏习惯”。

“行政性事业收费过多的问题已得到国务院及财政部门高度重视,在预算和财税体制改革中予以考虑,收费法定也要真正提上议事日程。”刘尚希认为,“附加费”背后还事关整合部门利益。目前煤电油的收费定价权在各地发改委,落实改革方案必须有部际联动,加强对所在地收费的监督。“方向是收费的合理化、法定化、透明化,要减少收费过程中的腐败空间。”


泼粪大妈,放开那个性学教授

我一点也不质疑大妈的良好用心,绝对是奔着“爱国爱家保卫青少年”的崇高目标去的,我也不怀疑现在某些地方举行的性文化节陷入“有性无文化”的尴尬境地,但我没法因大妈用意崇高而盲目地支持站不住脚的论点及论据。


管水龙头的,如何能贪1.2亿?

来自河北秦皇岛的副处级干部马超群,同样以1.2个亿的贪腐数据惊掉世人眼镜。而更奇葩的是,他也没多少权力,只是一个管自来水的!用收60块钱自来水的时间,自己家里的钱就能堆到1.2亿,做他这样的官员,还真是一本万利呢。


985,211不是世袭的贵族大学

“985”和“211”首先是一种身份和血统。前些年,“985”和“211”的高校名额就已经不再扩招,这基本等于这些大学在我国已经确定了“贵族血统”+“世袭罔替”的待遇。只有废除之,我国数千所高校才有可能实现更大意义上的公平发展。


中国商业为何缺诚信

一个天天在电视上播放皇子为争帝位死掐、妃子争宠互害、学者谈起三国中的阴谋津津乐道的国度,重建信任的难度可以逆料。

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人民网北京11月20日电 近段时间以来,有媒体报道称中国校花大赛由共青团中央、全国学联全程指导。为此,今日,共青团中央官方微博郑重声明:共青团中央、全国学联没有参与该项活动的任何指导工作。

编辑:SN117


中国公众人权观念调查

大众的人权主张和要求,更多地倾向于经济权利和社会权利,在公民权利和政治权利方面相对较弱。


高仓健桑

一切缘起改革开放之初那部电影:“那是全中国的大人们只有八个样板戏电影看的时代,那是全中国的孩子们只有《地道战》、《地雷战》、《南征北战》三战电影的时代…日本电影《追捕》,除了悬疑、犯罪,让人们第一次看到爱情,看到男女骑马,看到飞机追逐、高铁高楼。


第三轮巡视组有啥新招?

这个难题,在老王手中解决了。巡视组组长一次一授权,并实行严格的回避制度,三个“不固定”更是解决了这个历史难题。但显然,深谙中国传统治理之道的老王,并不满足解开一个历史难题。这不,他更是要求巡视在“专”上着力,在巡视传统之外,开创了一个叫“专项巡视”的东西。


被儿女遗弃,老人怎么办?

一位律师也提醒老年人们一旦碰到这种情况,可以报警,拿起法律武器,维护合法权益。但是报警、告状对于一位76岁,双目失明的老人谈何容易。

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