中新网4月4日电 据中国政府网消息,县级公立医院综合改革电视电话会议4日召开。李克强批示指出:各地区、各有关部门要继续以县级公立医院改革为突破口,用中国式办法着力破解医改这个世界性难题,实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。

县级公立医院综合改革电视电话会议4月4日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示,批示指出:“县级公立医院是我国医疗卫生服务体系的主体,服务9亿农村居民,是解决群众看病难、看病贵的关键环节。当前深化医改正处于爬坡过坎的紧要关头,要全力以赴打好这场攻坚战。各地区、各有关部门要继续以县级公立医院改革为突破口,按照上下联动、内增活力、外加推力的原则,下足工夫做好‘破除以药补医、创新体制机制、充分调动医务人员积极性’三篇大文章,用中国式办法着力破解医改这个世界性难题,实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。”

中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席会议并讲话,她强调,各地区各有关部门要认真贯彻落实党的十八届三中全会、今年政府工作报告和李克强总理重要批示精神,把县级公立医院综合改革作为推进公立医院改革的着力点,持续不断地推动医改向纵深发展,让人民群众在看病就医、健康保障上享受到更多改革红利。

刘延东指出,县级公立医院是向城乡居民提供基本医疗卫生服务的重要平台,在维护人民群众身体健康方面发挥着基本保障作用。县级公立医院改革试点启动以来,各地开展了形式多样的探索,取得了积极进展。

刘延东强调,要进一步扩大县级公立医院综合改革试点,今年试点县增加到1011个,覆盖全国50%以上的县,5亿人口。要优化医疗卫生资源布局,加快形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医制度,使老百姓能够就近享受优质医疗卫生服务。要坚持医疗、医保、医药联动改革,破除以药补医,理顺医药价格,确保群众看病负担减轻、资金保障可持续。要建立现代医院管理制度,完善激励机制,不断提高医疗卫生服务质量水平,加强医德医风建设。要加快建立医疗纠纷人民调解和医疗责任风险分担机制,严厉打击违法犯罪行为,构建和谐医患关系。要加强全行业监管,严肃整治打击非法行医和虚假违法医药广告,推进医院信息公开,保障人民群众健康权益。

(原标题:李克强:以县级公立医院改革为突破口破解医改难题)

(编辑:SN064)

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新华网郑州4月28日电 (记者李亚楠、李丽静)河南省平顶山市中级人民法院28日以犯贪污、受贿罪,判处周口市政协原副主席任连军死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身。

平顶山市中级人民法院审理查明,在2003年底至2012年5月期间,任连军利用担任沈丘县委副书记、淮阳县县长、县委书记等的职务便利,侵吞公款共计1229余万元归个人所有;非法收受他人现金、银行卡等贿赂500余次,共计价值人民币2293余万元。

法院审理认为,任连军身为国家工作人员,利用职务便利,大肆侵吞公共财物,收受他人贿赂,为他人谋取利益,其行为已分别构成贪污罪、受贿罪。任连军犯罪数额特别巨大,所犯罪行极其严重,应依法严惩。鉴于其能如实供述犯罪事实,认罪态度较好,且有积极退赃情节,对其判处死刑,可不立即执行。

平顶山市中级人民法院28日依法对该案进行公开宣判,以受贿罪判处任连军死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;以贪污罪判处其无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,决定执行死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;违法所得予以没收。

(编辑:SN064)

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中新网内罗毕5月11日电 (记者 郭金超)11日,在蒙内铁路相关合作协议签署后,中国国务院总理李克强对记者说,协议仅是中国与东非国家相关合作的开始。东非经济起飞需要铁路等基础设施的支撑,中国在这方面有丰富的经验和生产能力,中国装备有质量保证、价格相对便宜,双方合作体现了平等互利、合作共赢原则。

作为东非铁路网的起始段,蒙内铁路全长480公里,设计运力2500万吨,采用中国国铁一级标准,连接肯尼亚首都内罗毕和东非第一大港蒙巴萨港。根据远期规划,该铁路将连接肯尼亚、坦桑尼亚、乌干达、卢旺达、布隆迪和南苏丹等东非6国。

蒙内铁路被誉为东非铁路网咽喉,是东非北部走廊的第一段,将促进东非现代化铁路网的形成和东非地区经济发展,为东非一体化提供基础设施保障。铁路建设期间,将为肯尼亚创造近3万个工作岗位,推动肯GDP增长1.5%,增强肯尼亚的国际地位和影响力。

(原标题:李克强:蒙内铁路建设体现中非合作互利共赢原则)

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人民网北京5月15日电(记者 李婧)针对当前严峻复杂的反恐形势,为检验提高首都公安机关反恐防暴处突快速反应能力,进一步提高各警种之间的协同配合水平,继5月8日沿五环路举行反恐防暴拉动演练后,北京市公安局于5月15日沿六环路再次举行反恐防暴拉动演练,反恐、特警、交管、警航、科信等多个部门,出动两架警用直升机和30余辆特种车参加了演练。

5月15日12时40分,参演警力全副武装,在特警总队驻地列队集结等待命令。全部参演车辆一字排开,严阵以待。两架警用直升机一架降落在特警总队驻地,一架盘旋在驻地上方,与特种车辆一道随时准备出发。13时整,演练指挥部一声令下,演练正式开始,参演警力蹬车出发。演练车辆沿定泗路、城铁路、七北路、辛庄桥、京藏高速、北六环、西六环方向行进,到达西六环京拉路出口后调头原路返回,行程共110余公里。两架警用直升机在空中同步跟随车队行进,并沿途承担着空中图像传输职责。演练过程中,各参演警力精神饱满,斗志昂扬,驾驶员车技娴熟,车队行进有序,警用直升机跟进顺利,达到了预期的效果。据介绍,此次演练由交警带道车、特警处突车、特警指挥车、防爆处突车、警犬车、依维柯警车、装甲车、发电车、炊事车、运兵车、水炮车、破拆车、卫星车、拖车以及999救护车组成,代表了北京警方反恐的车辆装备保障水平。

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新华网北京6月3日电 (记者钱彤、郝亚琳)国家主席习近平3日在人民大会堂出席2014年国际工程科技大会并发表题为《让工程科技造福人类、创造未来》的主旨演讲,强调工程科技是改变世界的重要力量,发展科学技术是人类应对全球挑战、实现可持续发展的战略选择。中国把创新驱动发展战略作为国家重大战略。希望中外工程科技专家学者加强合作,共同为人类社会进步作出新的更大贡献。

习近平代表中国政府和人民向大会召开表示祝贺,向为中国科技事业和现代化建设作出贡献的各国代表和各位院士专家学者表示感谢。

习近平表示,工程科技与人类生存息息相关。工程科技创新驱动着历史车轮飞速旋转,为人类文明进步提供了不竭动力源泉。新中国成立60多年特别是改革开放30多年来,中国经济社会快速发展,其中工程科技创新驱动功不可没。当今世界,科学技术作为第一生产力的作用愈益凸显,工程科技进步和创新对经济社会发展的主导作用更加突出。实现梦想、应对挑战、创造未来,动力只能从发展中来、从改革中来、从创新中来。发展科学技术是人类应对全球挑战、实现可持续发展的战略选择。这一切对工程科技进步和创新提出了新的使命。

习近平指出,信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合正在引发新一轮科技革命和产业变革。这将给人类社会发展带来新的机遇。未来几十年,新一轮科技革命和产业变革将同人类社会发展形成历史性交汇,工程科技进步和创新将成为推动人类社会发展的重要引擎。共创人类美好未来,是工程科技发展的强大动力,全球工程科技人员要切实承担起这个历史使命。

习近平强调,中国是世界上最大的发展中国家。要发展,就必须充分发挥科学技术第一生产力的作用。中国拥有4200多万人的工程科技人才队伍,这是中国开创未来最可宝贵的资源。我们把创新驱动发展战略作为国家重大战略,着力推动工程科技创新,实施可持续发展战略,通过建设一个和平发展、蓬勃发展的中国,造福中国和世界人民,造福子孙后代。

习近平指出,工程科技的灵魂在于开放。工程科技国际合作是推动人类文明进步的重要动力。中国将在更大范围深化工程科技领域国际交流合作,加强政府间、半官方及民间合作,继续参加或牵头开展国际大科技合作工程,加强信息交流和人才培养,携手应对人类共同挑战,实现各国共同发展。

习近平最后强调,工程科技是人类实现梦想的翅膀,承载着人类美好生活的向往,能够让明天充满希望、让未来更加辉煌。希望中外工程科技专家学者加强合作,共同为人类社会进步作出新的更大贡献。

联合国教科文组织总干事博科娃在致辞中表示,推动世界可持续发展更加需要工程科技创新和教育,联合国教科文组织积极致力于促进世界工程科技发展,愿继续加强同中国的合作,共同开辟世界美好未来,造福人类社会。

会议开始前,习近平会见了联合国教科文组织总干事博科娃、国际工程与技术科学院理事会秘书长萨尔曼等与会外方代表。习近平强调,中国正在推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,我们从战略高度重视工程科技和创新驱动在提升国家综合国力方面的巨大作用。联合国教科文组织积极推动不同文明交流互鉴,国际工程与技术科学院理事会是国际工程科技界最重要的学术组织,希望中方同这两个组织的交流合作取得更多成果,携手提高世界工程科技水平。

博科娃和萨尔曼赞赏中国政府大力支持工程科技事业发展,积极促进国际合作,表示联合国教科文组织和国际工程与技术科学院理事会愿意继续加强同中方的交往与合作。

国务院副总理刘延东,全国政协副主席、中国科学技术协会主席韩启德,全国政协副主席、科技部部长万钢等出席上述活动。

2014年国际工程科技大会由中国工程院、联合国教科文组织、国际工程与技术科学院理事会于6月2日至3日在北京联合举办,主题为“工程科技与人类未来”。一些国家工程院院长、中国工程院院士和外籍院士、中外工程科技界代表等约1500人出席大会。

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中新网南京6月9日电 (记者 申冉)9日中午12时44分,位于南京江北的扬子石化厂区突发爆炸事件,引起周边民众惊恐。爆炸引发的黑色浓烟滚滚直冲天空,几公里外都清晰可见。

据了解,接到报警后,南京市消防局先后派出6个消防中队20多辆消防车、超过120名消防队员参与现场救援。

据消防队员第一时间抵达爆炸现场的炼油厂看到的情况:“爆炸现场为一组8个立体罐体,目前有3个罐体坍塌起火,周围50米外有多个罐体,内部生产硫磺的酸性水。”

记者在14时联系到扬子石化新闻发言人孙平,他说:“此次事件系扬子石化一家炼油厂硫回收装置2号酸性水罐着火,导致相邻3个罐受影响。截至14时,在消防队员的紧急扑救下,火势己得到控制,无人员伤亡,无水体污染,主体装置进入循环。”

对于具体失火原因,孙平表示,正在调查中,相关信息将及时报告。

当天下午15时,现场火势已经基本被扑灭,消防部门表示,现场已经基本排除隐患,不会发生二次爆炸。

据记者从扬子石化了解的情况:目前消防污水控制在厂区内,不会对长江及外环境产生污染;同时,大气环境质量监测,下风向三个监测点特征指标不超标。请周边市民放心。

据悉,发生爆炸事件的中国石化扬子石油化工有限公司前身为扬子石油化工公司,成立于1983年9月,位于长江中下游经济发达的南京市北部,主要从事石油炼制及烃类衍生物的生产加工和销售,是中国重要的石化生产基地。(完)

(原标题:南京扬子石化酸性水罐发生爆燃:污染水源被控)

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新华网北京6月23日电 由中国廉政法制研究会组建,并报中国法学会批准的国内首个反腐法治研究机构——反腐败司法研究中心近日在北京成立。

据了解,该中心由国家反腐败职能部门领导担任顾问,国内著名法学家担任学术委员,相关司法实务部门负责人担任特聘专家。研究团队由纪检监察和司法机关的业务专家、高等院校、党校、社科研究部门学者50余人组成,在湘潭大学等高校设研究基地。

中心将以党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一为指引,以学习贯彻习近平总书记关于反腐败的重要战略思想为主题,紧紧围绕推进反腐败的法制化、民主化、科学化、一体化、国际化和执法能力现代化,加强反腐败立法、反腐败刑事司法政策和策略、依法反腐司法职能、网络反腐与制度反腐互动机制、反腐败国际合作等方面的研究,有效回应反腐败工作中的一系列重大理论和实践课题。研究成果将陆续以多种方式对外公布。

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【#台风“麦德姆”#昨晚生成 或直奔福建台湾沿海】据中央气象台,今年第10号台风“麦德姆”已于昨天晚上加强为台风级,今天早晨5时中心位于台湾台北市南偏东约1670公里的洋面上,中心附近最大风力有12级,以每小时15-20公里的速度向北偏西转西北方向移动,强度继续加强,有可能成为超强台风

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广元青川白龙江流域兴起淘金潮,为争夺地盘,两团伙持火药枪,自制炸药包等进行武装械斗,造成19人死亡、15人失踪,血案惊动国务院、公安部。

2014年

随着逃亡17年的主犯李代明落网,轰动一时的“1994年青川特大血案”将于今日开审。广元市中院将对李代明等9名涉嫌故意杀人的主犯以及其他从犯共30人进行公开开庭审理。

成都商报记者 汤小均 梁梁 摄影报道

核心

提示

深远影响

血案发生两年后,《矿产资源法》进行修订,确定了矿业权有偿取得制度,对矿产资源开采的行政配置改为了市场配置。

1996年参与修订《矿产资源法》的法学专家李显东表示,《矿产资源法》的修法背景,与“青川血案”这样重大案件的发生是有必然联系的,可以说这样的重大案件及其他类似案件正是1996年修法的重要原因之一。

20年前,广元青川白龙江流域,为了争夺地盘,两位淘金者组织上百人武装械斗,造成19人死亡,15人失踪。成都商报记者获悉,随着逃亡17年的主犯李代明落网,轰动一时的“1994年青川特大血案”,将于今日公开开庭审理。

血案背后,实则反映了因为管理混乱、法律不完善,导致的上世纪八九十年代广元境内的淘金热潮。而这波淘金热潮也随着这场血案戛然而止。更重要的是,血案发生两年后修订的《矿产资源法》,确定了矿业权有偿取得制度,对矿产资源开采的行政配置改为市场配置。成都商报两路记者历时10天,为您还原这桩20年前血案的幕后背景和深远影响。

血案曾惊动国务院

主犯落网 今日开审

1994年青川特大血案曾经惊动了国务院、公安部。该案发生后,广元、青川警方先后十余次组织警力对李代明等人进行追捕,但均无结果。直到2011年,在公安机关的不懈努力下,主犯李代明投案自首。

青川警方介绍,2011年9月29日,清网行动追逃组成员赶赴李代明的原籍地江油市武都镇对其亲友信息进行摸排,得知李代明女儿近期准备结婚,李代明肯定会结束逃亡参加婚礼。通过十多次交谈,李代明女儿表示父亲想和青川县公安局领导见面。随后,青川县副县长、公安局长张家和与李代明通了电话,承诺允许其参加女儿的婚礼。2011年10月9日,参加完女儿的婚礼后,潜逃17年的省厅A级通缉逃犯李代明,在家属陪同下到青川县公安局投案自首。得知他自首后,其10多名同伙也相继自首。成都商报记者从广元市中级人民法院获悉,该院今日将对李代明等9名涉嫌故意杀人的主犯以及其他从犯共30人进行公开开庭审理。

血案·还原

青川境内白龙江流域,上世纪八十年代开始出现淘金者,到上世纪九十年代初期,由于要修建重点能源项目宝珠寺水电站,1994年和1995年,青川当地对水库淹没区的金矿资源进行了为期两年的抢挖。从此,掀起采金狂潮,每天最多时达上万人之众。有人以“百里江面不夜地,千车万人淘金来”形容当时的场景。就是在淘金热潮下,利益的驱使,导致了一场血案的发生!

两团伙组织上百人武装械斗

一方半路伏击 19死15失踪

淘金热潮 河段上每天多则上万人

7月14日,原青川县黄金管理局沙洲站站长李爱民介绍,1983年,青川成立黄金管理办公室,1993年成立黄金管理局。1984年,政府开始收钱办理采金许可证,那时需要1260元,到1994年,价格已涨到4万多元。

广元市国土局总工程师刘彬曾参与筹建广元金矿方面的工作。刘彬介绍,当时广元成立了黄金管理局,并成立了“黄金管理指挥部”,进行统一管理。青川县的主矿白水金矿属于央企,周边区域的零星金矿资源,则可由个体或合伙进行开采。周边金矿资源开采需获得“黄金开采许可证”。据当年发证人员介绍,两年抢挖期,发放的证件约有几百个。

青川县沙洲镇大湾村一带,是当年采金最火爆的地方,当时人称金河坝。大湾村村民王天江介绍,那时,整个河段到处是人,白天黑夜淘金。李爱民说,当时整个河段都是采金者,每天少则几千人,多则上万人。

争采金地盘 两团伙起冲突

李爱民介绍,在金河坝里,凡有名的“红窝子”(出金率较高的矿井),大多有各式枪支和弹药。政法机关不定期突击搜查,收缴一批,不多久又发现第二批。他说,一些不法分子还进行“黑吃”,打探到哪个金窝子挖“红”了,或者强行“入股”,或者以武力相威胁,低价买进自己开采,或者干脆白拿强要。

7月13日,成都商报记者来到青川,说起这场血案,几乎无人不知。当地人将此次血案称为“血战金河坝”。

大湾村村民李红先介绍,李洪原籍射洪,生活在青川,是淘金者中有名的霸王;李代明,江油武都镇人,原是江油武都建筑公司员工,后组织人前往青川淘金。

据警方调查,1994年10月,李洪派人在李代明金坑旁开挖金坑,遭李代明驱赶。同月14日,李洪邀约10余人欲找李代明“谈判”,双方一见面,就发生争执。李洪等人将李代明等人打伤,李代明等人逃走,双方放话再打一架。随后,李代明等人商量决定在元坪子伏击李洪一方的人,并向附近村民借来火药枪,制作炸药包、炸药弹数十个。李洪也网罗了100人,准备了火药枪等工具。

山间伏击 数十人被撵至白龙江中

60多岁的梅中春,就住在距案发现场100米远的山坡上。7月13日下午,在他的指引下,记者来到当年的案发现场,曾经繁忙的公路已变成了荒地,一边是茂密的森林,一边是已蓄水的白龙江。

警方调查得知,1994年10月17日上午,李洪安排人租来一辆大客车和两辆中巴车,组织人员上车后,分发了西瓜刀,后来又安排人制作了炸药包。随后,三车向大坪进发。17日上午,李代明一方听说李洪的人已到沙洲,迅速派人至元坪子拦车,并安排人手埋伏在公路附近的树林中。当天13时许,李洪一方的车辆行驶至元坪子处遭拦截,李代明的一名同伙朝第一辆客车开了一枪,随后,众人持砍刀、木棒打砸车窗,埋伏人员用石块和炸药包投掷三车,李洪等人被迫逃离客车。李代明一方在公路上继续“追击”,李洪一方有的向山上逃亡,有的躲入附近农户家中,还有数十人被追撵至白龙江中,导致17人溺亡,15人失踪。此外,李洪和另一人被砍死。

刘彬介绍,血案发生后,广元市成立了黄金指挥部,调动各个部门进行大力整顿,首先是将办证权限收归指挥部统一办理,不再是有钱就办证,还需审查开采者的身份等。同时,由政府统一划定开采区域。此外,政府还大力整顿非法开采者,打击无证开采。整顿后,采金者少了很多,淘金热潮慢慢退去。到1996年,白龙江开始蓄水,淘金河滩淹没在湖底,淘金热潮成为历史。

血案·改变

血案倒逼

法律修订

法律专家表示, 正是“青川血案”以及其他类似的案件,才倒逼了相关法律的改革。

1996年,《矿产资源法》进行修订,确定矿业权有偿取得制度,对矿产资源开采的行政配置改为市场配置

原青川县黄金管理局一工作人员介绍,那时办理采金许可证,只是从黄金管理局直接办理,申请人写个申请,交钱就可以办证,基本上不会审核申请人的资料等,而办证后,开采者看中主矿区外的哪块地,就直接在哪块地开采。“当年是行政配置,哪个官大,哪个说了算,有钱就可以办证,开采秩序混乱。”该工作人员表示,正是因为政策的不完善,管理跟不上,开采秩序混乱等因素的影响,最终导致了青川血案的发生。

1996年,《矿产资源法》进行修订,确定了矿业权有偿取得制度,对矿产资源开采的行政配置改为了市场配置。中国人民大学商法研究所所长刘俊海表示,1996年《矿产资源法》的修订,与“青川血案”这样重大案件造成的社会影响是分不开的,从历史角度来看,正是“青川血案”以及其他类似的案件,才倒逼了相关法律的改革。

1996年参与修订《矿产资源法》的法学专家李显东表示,1996年《矿产资源法》的修法背景,与“青川血案”这样重大案件的发生是有必然联系的,可以说这样的重大案件及其他类似案件正是1996年修法的重要原因之一。上世纪九十年代末期,以1996年为例,当时国家正从计划经济体制向市场化经济体制转变。修法前,之所以出现矿产采集方面的种种案件,也是与当时矿产资源行政配置管理上的混乱分不开的,这也是当年修法的一个重要原因。1996年修法就是为了规范在国家矿产资源开采上的社会秩序和市场秩序,防范因行政管理混乱而造成涉及采矿的各类案件。

如今,广元黄金管理局和青川县黄金管理局已被撤销。刘彬介绍,如今,主矿区外的黄金开采,需经过企业自行申请、经县、市、省级相关部门审批通过后,根据有偿取得制度,通过招投标取得相关区域开采权。

(原标题:血色黄金)

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警方还发现,不论是炒作红十字会,还是“2.6亿赌债”,以及为郭美美量身定制的网络电影《我叫郭美美》,甚至郭美美因赌博被抓后,其母亲配合北京警方调查时网上出现的“郭母连夜从日本飞回国”等不实消息,都疑似有幕后推手进行网络炒作。对此,警方正在深入调查中。


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