简政放权,是新一届政府推动改革的领跑项目。2013年全国两会上,李克强表示:现在国务院各部门行政审批事项还有1700多项,本届政府下决心要再削减三分之一以上。接近两年,如今进度如何?南都数据整理发现,2013年至今,国务院共分6次公布652项“放权名单”,其中,共取消和下放行政审批事项408项,对照“本届政府削减三分之一以上”(注:567项)的目标,若按照目前速度,有望提前兑现承诺。

哪些事项已经被削减,哪些部门动作较大,将给我们的生活带来什么变化?一起看看。

最字头

这两年已取消下放的行政审批项中,存在着一些“特别”事项,南都数据邀专家列举点评。

“最僵尸”

●教育部取消的高等教育网校审批权,从来就没有行使过。

●工商总局取消和下放的7项审批中,有4项与奥运会、世博会标志有关,已基本失效。

●科技部取消的“实验动物出口审批”,已连续4年无人申请了。

●人社部取消的“有突出贡献的中青年科学技术管理专家”评审,自1998年就停了。

●财政部取消的“1994年前签订合同或立项的房地产项目首次免征土地增值税审批”,1994年前拿下的房产项目,至今20年尚未开发的地块全国几乎已难寻踪影。

“最见效”

●工商注册资本登记制度改革,先照后证。公开数据显示,全国每个工作日新登记市场主体5万户,实施半年以来,新登记的市场主体659.59万户,同比增长15.75%。

●城市轨道交通项目核准权从国家发改委下放到地方。截至目前,重庆、昆明、哈尔滨等14个城市,按照国务院的城市轨道交通建设规划,批复城市轨道交通建设项目25个,线路总长度超500公里,涉及总投资3300亿元。

这些称号无需再追逐

南都记者所在的家乡有山野、有温泉,为了发展经济、推介旅游,当地政府曾一度为申报“中国温泉之乡”这一由国土资源部审批的“国字号招牌”而“挤破头”。在这一次的行政审批事项下放中,一些曾经的“国字号”被取消,往后,不需要追逐这些称号,好不好,市场说了算。

●国家林业局取消:

“全国经济林、花卉示范基地”审批

“全国经济林、花木之乡”命名

“林业科技示范县”审批

●国土资源部取消:

中国温泉之乡(城、都)命名审批

●商务部、工业和信息化部、科技部、财政部取消:

“中国服务外包基地城市”认定

2013年全国两会,李克强总理表示,本届政府要把国务院各部门行政审批事项再削减三分之一以上。

注:2013年分3次公布249项“放权名单”,取消和下放的行政审批事项共215项,此外还有部分行政审批等事项的取消下放涉及修法,已提交全国人大。

注:今年分3次公布的403项“放权名单”中,取消和下放的行政审批事项共193项,另有45项行政审批和职业资格许可认定事项因涉及法律修改,正在走“先修法、再公布”的程序,今年总理确定的任务基本完成。可以发现,国务院在力推行政审批项目简政放权的同时,以资格许可认定、评比达标、工商登记等形式存在的政府权力也在“瘦身”。

数据来源:中国政府网

出品:南都数据新闻工作室

主持:邹莹 数据采集与分析:南都记者程姝雯 实习生 韩笑


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